加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，客觀上要求加快形成新型生產關系。《習近平經(jīng)濟文選》第一卷中不少著作都對發(fā)展新質生產力、
形成新型生產關系作出深刻論述。比如，《深入理解新發(fā)展理念，推進供給側結構性改革》指出：“我們講的供給側結構性改革，既強調供給又關注需求，既突出發(fā)展
社會生產力又注重完善生產關系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當前又立足長遠”；《什么是新質生產力，如何發(fā)展新質生產
力》指出：“發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系”；《進一步全面深化改革中的幾個重大理論和實踐問題》指出：“堅決破除
影響和制約高質量發(fā)展的體制機制弊端，完善與新質生產力更相適應的生產關系，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”；等等。當前，隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化為
代表的科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加速融合，以高技術、高效能、高質量為特征的新質生產力正在實踐中形成，對技術、數(shù)據(jù)、人才等創(chuàng)新要素的權利分配、治理結構、合
作模式等提出了新的要求，迫切需要形成與新質生產力相適應的新型生產關系。深刻認識新型生產關系與新質生產力的運動變化規(guī)律、本質結構、表現(xiàn)形式和典型特
征，有助于通過進一步全面深化改革破除阻礙新質生產力發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制障礙，加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系，扎實推進高質量發(fā)
展、加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。
加快形成新型生產關系是發(fā)展新質生產力的內在要求，也是搶占發(fā)展先機、構建競爭優(yōu)勢的重要前提
習近平總書記在《什么是新質生產力，如何發(fā)展新質生產力》中指出：“生產力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因?！笨v觀人類
社會發(fā)展歷程，根本推動力是生產力的突破式變革和跨越式躍遷。但是，面對生產力變遷帶來的機遇，不同國家推動生產力發(fā)展的能力卻存在差異，究其原因主要在
于能否與時俱進形成適應新的生產力發(fā)展要求的生產關系。在新質生產力發(fā)展過程中，無論是技術革命性突破，還是生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級，都離
不開構建與之相適應的新型生產關系。比如，隨著近年來新技術的大規(guī)模涌現(xiàn)和廣泛應用，數(shù)據(jù)要素、智能算法、網(wǎng)絡協(xié)同等驅動的生產模式變遷，以及電子商務、
共享經(jīng)濟、零工經(jīng)濟等新型經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展，都迫切需要健全完善相關體制機制，助力和保障其健康有序發(fā)展。
當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革在全球范圍加速拓展，為培育和發(fā)展新質生產力提供了重要機遇。加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系，是在這一輪
科技革命和產業(yè)變革中把握主動、贏得未來的關鍵。從競爭的角度來看，新質生產力的國際競爭在很大程度上也是新型生產關系的競爭，能否構建新型生產關系是能
產業(yè)政策手段重構生產關系，加快推動本國科技創(chuàng)新能力提升，形成不同于以往的生產力質態(tài)，以搶占科技革命和產業(yè)變革的制高點。從生產力變革帶動國際格局演
變的歷史來看，構建與新的生產力相適應的生產關系是后發(fā)國家抓住戰(zhàn)略機遇實現(xiàn)彎道超車的關鍵。比如，英國抓住第一次工業(yè)革命機遇實現(xiàn)領先離不開知識產權保
護制度、現(xiàn)代銀行制度等的構建，德國在第二次工業(yè)革命中崛起離不開研究型大學、研發(fā)機構等的形成，美國在第三次工業(yè)革命中成為世界強國離不開現(xiàn)代資本市場
制度、現(xiàn)代公司制度以及反壟斷制度等的重塑。當前，我國之所以能夠在這一輪全球競爭中形成獨特優(yōu)勢，根本在于習近平總書記高瞻遠矚，率先提出了新質生產力
這一具有原創(chuàng)性的概念，并推進科技體制、教育體制、人才體制等改革，為我國新質生產力發(fā)展、參與國際競爭奠定了理論基礎、指明了發(fā)展方向。
習近平總書記在《深化對中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的認識》中指出：“社會是不斷發(fā)展的，調節(jié)社會關系和社會活動的體制機制隨之不斷完善，才能不斷適應
解放和發(fā)展社會生產力的要求。”新型生產關系內涵豐富、外延廣泛，經(jīng)濟社會發(fā)展中各領域各方面的改革以及政策優(yōu)化都可以看作是在重塑和優(yōu)化生產關系。同時也
要看到，在改革發(fā)展實踐中如何找到加快形成新型生產關系的關鍵抓手和路徑，常常面臨一些困境。比如，盡管認識到發(fā)展新質生產力需要加快形成新型生產關系，
但有的地方出現(xiàn)“盲人摸象”無從下手、不知道怎么改革的情況，也有的地方出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”、盲目推動改革的問題；又如，由于無法精準識別新型生產關系
中“新型”的內核，或者由于對傳統(tǒng)生產關系有路徑依賴，有的地方在構建新型生產關系中還面臨條件約束的困境；等等。
深化科技創(chuàng)新體制改革，打通束縛新質生產力發(fā)展的卡點堵點?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素。要按照發(fā)展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的
良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。特別是針對當前我國關鍵核心技術被卡脖子、原始創(chuàng)新能力薄弱等問題，以激發(fā)基礎研究投入、強化
原始創(chuàng)新能力提升為導向，構建有針對性的制度體系和政策措施。根據(jù)科技發(fā)展趨勢，優(yōu)化高等院校的學科設置和人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質生產力培養(yǎng)急需人才。
明確高校、科研機構以及企業(yè)等主體在基礎研究中的差異化定位，筑牢基礎研究根基。健全要素參與分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產要
素活力，更好體現(xiàn)知識、技術人才在新質生產力發(fā)展中的市場價值。完善支持風投基金發(fā)展的體制機制，明確政府投資基金定位，完善分級分類管理機制，提升專業(yè)
化市場化運作水平，促進形成規(guī)模適度、布局合理、運作規(guī)范、科學高效、風險可控的政府投資基金高質量發(fā)展格局；擴大市場化風險投資基金規(guī)模，提升市場化風
險投資基金運營效率。同時，完善科技成果轉化機制，圍繞新質生產力發(fā)展，及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體的產業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，
布局建設未來產業(yè)。健全推動擴大高水平對外開放的體制機制，推動科技創(chuàng)新活動的國際交流合作，為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境。